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如何認(rèn)定“假外包、真派遣”
要認(rèn)定這一問(wèn)題首先要了解外包公司的相關(guān)情況,筆者曾經(jīng)服務(wù)過(guò)的一個(gè)公司主要從事物業(yè)管理業(yè)務(wù),該公司雖然成立不到七年,但起點(diǎn)高、業(yè)務(wù)發(fā)展較快;服務(wù)范圍以武漢為中心,并向周邊城市輻射,年經(jīng)營(yíng)收入億元以上。該公司的情況與一般意義上的勞務(wù)派遣公司相比有以下幾個(gè)區(qū)別:
一、有從事物業(yè)管理的資質(zhì),注冊(cè)資本在500萬(wàn)以上,能夠獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任
勞務(wù)派遣公司從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),雖然也有專門的資質(zhì)——?jiǎng)趧?wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證,但針對(duì)的是從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。如果涉及外包從事特定的業(yè)務(wù)需要有相應(yīng)的資質(zhì),如該公司有國(guó)家一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì),可以從事不受服務(wù)面積限制的物業(yè)管理業(yè)務(wù)(二、三級(jí)資質(zhì)物業(yè)管理公司有服務(wù)管理具體面積的限制),該公司注冊(cè)資本500萬(wàn)以上,公司各種專業(yè)設(shè)備的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于注冊(cè)資本,能夠獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)的法律義務(wù)。
勞務(wù)派遣公司注冊(cè)資本雖然有200萬(wàn)的要求,但虛假出資是行業(yè)通病,根本無(wú)力獨(dú)自承擔(dān)相關(guān)的法律義務(wù)。
二、有專門的物業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)
該公司從事物業(yè)管理的員工有6000多人,其中管理人員比例為3%.這個(gè)管理團(tuán)隊(duì)組成人員主要是公司自己培養(yǎng)的以及對(duì)外招聘的員工,沒(méi)有從服務(wù)單位過(guò)渡到物業(yè)公司的管理人員。這個(gè)管理團(tuán)隊(duì)成員主要的工作是管理公司派往各物業(yè)項(xiàng)目的員工,就日常業(yè)務(wù)與服務(wù)單位相關(guān)人員溝通與交流。
勞務(wù)派遣公司的管理人員在公司內(nèi)部,主要從事涉及人力資源方面的工作。
三、有從事物業(yè)管理服務(wù)的專業(yè)設(shè)備
該公司為從事物業(yè)管理服務(wù)陸續(xù)購(gòu)買了大量的專業(yè)設(shè)備,通過(guò)這些專門設(shè)備提高了員工的工作效率,這些設(shè)備的出資也與服務(wù)單位無(wú)關(guān),均為物業(yè)公司自行出資購(gòu)買。從事物業(yè)管理的專業(yè)設(shè)備除服務(wù)單位有特殊的要求經(jīng)協(xié)商由服務(wù)單位提供外,絕大部分從事物業(yè)管理的專業(yè)設(shè)備均為物業(yè)公司所有。
勞務(wù)派遣公司的設(shè)備主要是日常辦公設(shè)備。
四、以外包總收入繳納稅費(fèi)
對(duì)外包業(yè)務(wù)該公司按外包總收入的5.6%繳納各種稅費(fèi),而勞務(wù)派遣公司是按其收取的單一管理費(fèi)用交納各種稅費(fèi)。
外包收入中包含應(yīng)發(fā)給員工的工資福利等待遇,按武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算每名員工的人工費(fèi)用約為2000元,外包公司繳納的稅費(fèi)為每月112元/人,而勞務(wù)派遣公司收取的管理費(fèi)以武漢市最低標(biāo)準(zhǔn)為例每月35元/人。
從以上對(duì)比可以看出勞務(wù)外包公司與勞務(wù)派遣公司的區(qū)別筆者認(rèn)為主要有兩個(gè):一是專門的管理團(tuán)隊(duì)(人員)、二是繳納稅費(fèi)收入的標(biāo)準(zhǔn)。
為什么這樣認(rèn)定主要由于勞務(wù)外包相關(guān)規(guī)定尚未出臺(tái),對(duì)勞務(wù)外包公司資質(zhì)的認(rèn)定主要依據(jù)相關(guān)行業(yè)的強(qiáng)制性規(guī)定。如果勞務(wù)外包項(xiàng)目沒(méi)有資質(zhì)的要求就不能從這一方面進(jìn)行有效區(qū)分。專業(yè)設(shè)備的要求也存在這一問(wèn)題,由于專業(yè)設(shè)備可以租賃,生產(chǎn)車間也可以租用,也就不能用有無(wú)專門設(shè)備進(jìn)行有效區(qū)分。
用有無(wú)專門管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行區(qū)分比較明顯,服務(wù)單位的管理人員不能在生產(chǎn)上對(duì)外包公司的人員進(jìn)行直接管理,涉及間接管理更多的是技術(shù)上的指導(dǎo)。如某一產(chǎn)品服務(wù)單位人員可以指導(dǎo)外包公司員工達(dá)到生產(chǎn)技術(shù)要求,如果外包公司員工不聽其指揮甚至與其發(fā)生分歧,管理他的只能是外包公司的管理人員;如果服務(wù)單位人員直接介于管理,就存在“假外包、真派遣”之嫌。
繳納稅費(fèi)收入的標(biāo)準(zhǔn)從以上對(duì)比可以看出,如果是“假外包”的勞務(wù)派遣公司其收取的管理費(fèi)根本無(wú)力交納一半的稅費(fèi),除非服務(wù)單位愿意承擔(dān),但這筆稅費(fèi)對(duì)服務(wù)單位而言代價(jià)過(guò)高,同時(shí)還要承擔(dān)“假外包、真派遣”帶來(lái)的支付相關(guān)賠償費(fèi)用、接受行政處罰等多種風(fēng)險(xiǎn)。
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